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中共平山镇复兴村总支委员会关于县委第四巡察组提级巡察反馈意见整改情况的通报
发布日期: 2020-01-17                 文章出处:

根据县委统一部署,2019年5月20日至2019年7月31日,县委第四巡察组对中共平山镇复兴村总支委员会进行了提级巡察。2019年10月19日,县委第四巡察组向平山镇复兴村党支委员会反馈了巡察意见,指出问题5个方面15条,提出了整改建议,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈问题整改情况予以公开。

一、“党的政治建设缺失,政治纪律和政治规矩不严实方面”问题。

(一)贯彻执行上级决策部署不到位。

整改情况:一是召开了村党总支会议对第四巡察组反馈意见进行梳理,研讨了我村在贯彻落实上级决策部署不到位问题原因:在贯彻落实上级决策时宣传不到位,村两委干部理论素质欠缺,对上级组织决策部署理解不到位,无法精准传达。会上确定了加大宣传力度,通过广播、微信群等进行传达,定期组织村干部进行培训,提高干部素质的措施。二是由于王晓民同志存在学习笔记照抄照搬的现象,村党总支书记王恩龙对其进行了批评教育、面对面谈话,本人也保证今后不再发生此类问题。三是召开了党员大会,召集了党员重新学习县委关于解放思想推动大发展的精神,观看教育片《铁人精神》,充分领会王进喜不怕苦、不怕累的高尚品格。四是严格执行了“两学一做”制度,保证组织生活正常化、规范化。根据巡察组反馈意见,召开了党员大会,按照“两学一做”的要求,由村党总支部书记王恩龙讲专题党课,党课题目为《不忘初心,服务于民》,并学习近期县里“不忘初心,牢记使命”主题教育精神。

(二)民主集中制执行不力。

整改情况:一是召开了村党总支会议,村干部集中学习了民主集中制的相关内容,学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,强化了党员干部认识、提高了党员干部思想,搞清搞懂了民主集中制的意义和程序。组织集中观看了民主集中制教育片《怎样坚持民主集中制》。二是制定了科学民主依法决策制度并张贴在村委会党务、政务、财务公开公示栏。近期召开了一次会议,探讨了“清化收”清产核资的推进进度,会上严格执行了村民小组会议事规则和决策程序,村民小组提出了3条关于清资产、清资源、清合同时如何与村民沟通的建议,党支部采纳了2条。三是巡查整改期间我村严格执行了民主集中制度,开会时每一位班子成员首先发表个人观点,并记录在会议记录,严格执行了一把手末位表态制度。

(三)落实“四议两公开”制度存在差距。

整改情况:一是于11月上旬召开了支委会查找出“四议两公开”的2个问题,问题一是召开党员大会时召集党员难,问题二是没有按程序公开、公示项目。整改期间已经在村委会设立“四议两公开”公开栏,按程序进行了公开、公示。二是村党总支研究决定发挥理财小组的作用在涉及到村上经济问题时,邀请了民主理财小组列席会议,讨论了如何按照程度进行征地的适宜。村党总支对民主理财小组发表的首先召开村两委再召开村民小组会然后进行征地决策的建议予以了采纳。三是为了提高民主理财小组人员素质,邀请了镇经管站站长张洪军同志来村开展教育讲座,理清民主理财小组的作用、义务、责任。四是已经严格执行“三重一大”工作制度,将“三重一大”制度张贴在村委会公告栏内。开会时做好了详实的记录,并及时存档立卷。

二、“村党支部思想建设薄弱,服务意识相对欠缺方面”问题。

(四)思想观念落后,责任心不强。

整改情况:一是召开了支委会,集体查摆了我村思想观念落后、责任心不强的原因,原因是村干部理论素质不高,政治站位低,今后要不断加强学习。11月下旬村党总支书记王恩龙同志讲了一次思想教育党课,名为《为新时代乡村事业发展贡献力量》。二是集中、自主学习,组织了集中学习一次,督促全体党员进行了自主学习,主要学习了《黑龙江省农村党支部工作规范》,现已撰写6篇心得体会。三是借助“不忘初心、牢记使命”主题教育的学习契机,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神放在首位,深刻理解把握实质,力求做到学懂弄通做实。制定了班子学习计划,按部就班进行学习。

(五)引领作用不强,带领村民致富能力不足。

整改情况:一是把“百招十万”、“造地插柳”惠村惠民政策进行一周两次广播,并在村内拉30条条幅,加大了宣传力度,树立了3个典型,如养鸡典型杨军养鸡1000只,年收入大幅提高,村委会大力宣传并号召百姓向典型学习。二是通过旱田改水田,部分低洼地段改种大豆,进行种植结构调整,为百姓增收。三是充分利用了镇内文化广场,村民自发组织广场舞、扭秧歌等文化活动。已将现有的健身器材安装到位并向镇政府进行请示建设新的文化广场,等待批示。丰富了村民文化生活,提升了生活质量。四是村党总支部书记王恩龙同志带头学习养鸡技术,面对面手把手教会村民,增添村民致富本领。

(六)党员的宗旨意识、服务意识淡薄。

整改情况:一是于12月中旬召开党员大会,为加强党员意识的培训学习, 当天组织观看了党员意识主题教育片《丰碑》,增强了党员的宗旨意识和服务意识。二是村党总支部书记王恩龙同志带领村两委深入村民家中,了解村民对于近期开展合作医疗收缴工作存在的诸多困惑,由村党总支书记王恩龙同志亲自讲解合作医疗的意义和必要性。三是整改期间每天清垃圾3车,共清沟渠900米。“四清”活动已经开展近80%。村委会积极与危房户主联系,与可以取得联系的户主进行沟通,全部拆除,共拆除14户,整改期间拆除1户。

三、“村党总支组织建设软化,党内政治生活不严肃方面”问题。

(七)党建工作流于形式。村级党组织重业务,轻党建。

整改情况:一是于11月下旬召开支委会,会上经过研究决定表明把党建工作抓在手上放在第一位,着手2020年初制定党建年度工作规划,结合本村实际仔细研究。二是于11月下旬组织了党建业务培训,邀请了县委组织部张天林同志和镇党委周原同志进行辅导,提升了村班子和全体党员的理论素养。三是完善了党建工作制度,明确了凡事要先召开党总支会议研究,做出决策和部署,然后再召开村委会议、召开股份合作社董事会议研究落实党总支的决议。例如:12月下旬承包大棚种植蔬菜会议。四是严禁党建工作照抄照搬现象发生,确定由邵艳丽同志负责党建业务,近期安排其去镇经管站培训了一次,提高了其业务能力。

(八)对党建工作责任制执行不力。

整改情况:一是严格执行了党建工作责任制,明确了村党总支书记负主体责任。根据我村工作实际,召开一次支委会,研究党建工作。例如于11月下旬召开的支委会,会议上重新学习了党建工作制度。二是村党总支决定严格执行了“三会一课”制度,每季度召开一次支委会、召开一次党小组会议,每半年召开一次党员大会,并上好一次党课,保证了参会人数。近期于12月10日召开了一次党员大会,会上学习观看了主题教育片《丰碑》。三是设置邵艳丽专门负责“三会一课”工作,并请镇党委组织委员周原同志对其进行专门辅导,提高业务水平。编制了“三会一课”规范化手册,促进活动规范化开展。四是确定邵燕丽同志为专职记录员,详细记录相关会议内容,规范了会议记录,真实反映会议过程,已经不存在涂改现象。

(九)党员教育管理缺乏力度。

整改情况:一是提高政治站位,认真执行“三会一课”制度,已经把党员管理教育工作纳入党建工作重要日程,定期开展了“4+N”学员党日活动。例如,于12月上旬召开的党员大会,进行了全体党员签到工作,村党总支书记王恩龙同志带领重温入党誓词,重新交纳一次党费,观看了主题教育片。二是开展“一帮一一对红”活动,15名党员于15户结成对子形成一对一帮扶。王恩龙书记帮扶杨国友、王国军、杨士和三户贫困户,王国军已进行房屋改造。三是于12月上旬进行民主评议党员活动,进行批评与自我批评,并指定邵艳丽同志做好详细的会议记录,村党总支部书记进行实施监督。四是建立了流动党员名册、流动党员联系制度,在微信群内进行沟通,通报村党总支工作情况,了解了流动党员的工作情况,并在群内推送了5次党建相关知识,征询了流动党员意见。

四、“惠农政策资金监管力度不够,违规违纪问题突出方面”问题。

(十)宣传引导不够广泛深入。

整改情况:一是通过设置村委会党务政务公开公示栏,加大了惠农政策的宣传力度,11月24日村党总支部书记王恩龙同志带领村两委走访农户了解群众关于合作医疗项目的意见,对老百姓意见及时向镇里反馈,并已回馈。二是通过召开会议、入户发放宣传单、过街条幅等形式宣传党的惠民政策,知晓率保证。于11月5日组织党员干部观看了教育宣传片《我们走在大路上》。    

(十一)扶贫项目效果不明显。

整改情况:一是已经重新确定“两委”班子成员包扶建档立卡贫困户,进一步推动“两不愁、三保障”目的目标的实现。二是利用就业扶贫、发电项扶贫、特色养殖种植扶贫、公益岗位扶贫等,增加了贫困户的收入,平均每年每户增收3000元。例如:我村贫困户杨国友通过就业扶贫,为其找到一份镇里环卫工作,每月收入800元,脱贫成功。三是扶心扶智、扶能扶志、治懒治愚力度不减,现将贫困户发生率控制在2%以下。例如我村贫困户蒋文阁通过包扶干部的引导和鼓励,自发外出务工,脱贫成功。

(十二)房屋改造资金监管不力。

整改情况:一是于12月上旬召开村两委会,研究了关于加大房屋改造资金监管力度的方法和措施,认真研究了上级文件精神,为未来更好的落实上级政策打下基础。二是建立了房屋改造资金使用台账,由吕宝琴同志专门负责,不存在串用、挪用、占用现象。三是已经与施工方联系,并按规定动作开展,并及时告知了贫困户。

五、“全面从严治党不力,源头治理工作缺乏力度方面”问题。

(十三)“一岗双责”落实不到位。

整改情况:一是于12月初召开了支委会,梳理了党风廉政建设工作中存在的没有专项部署和研究的问题,制定了相关方案或措施。二是严格落实了“党要管党、从严治党”主体责任和纪委的监督责任,落实总支书记“一岗双责”责任,突出领导班子成员这个“关键少数”,切实加强党风廉政建设。三是要对党员干部进行纪律教育、警示教育,通过观看了3次教育片、讲了2次党课等方式,增强了法律意识和规矩意识。四是12月初支委会上明确了任务分工,村党总支书记主抓党建工作,村长、会计、妇女主任负责具体行政事务,不仅限于签订责任书,并采用了追责制。

(十四)党风廉政教育开展不扎实。

整改情况:一是已经把党风廉政教育纳入重要日程,于12月15日召开了一次党风廉政建设会议,总结了上一年工作,对下一年工作进行安排和部署。二是加强党风廉政教育,于12月10日全体党员大会对全体党员进行了一次党风廉政教育,观看了教育片《警钟》。三是加大了反面典型案例的宣传力度,用身边事教育身边人,会议以贪污腐败的前任新兴村党总支部书记罗春雨为反面典型案例,为党员干部敲响警醒。

(十五)重点领域存在廉政风险。

整改情况:一是于12月中旬召开的村委会上梳理了每名两委班子成员以及村班子的廉政风险点,建立了清单,进行了一次对标对表,发现还有3个问题未解决,明确了问题并减少了风险点数量。二是于12月中旬召开的村委会上组织了两委成员认真学习“三重一大”、“三资代理”以及“四议两公开”制度,切实提高法律意识、规范意识,自觉遵守制度。三是会上针对反馈的“程序违规、白条入账、固定资产不入账、公款私用等诸多问题”进行了调查核实,确定13年以来确实存在10个“白条入账”问题,现已无法更改,对时任村长刘海峰进行了追责,今后吸取教训,防止此类问题再次发生。四是已设置村务、政务、财务公开栏促使村级财务管理规范化。

公示时间:2020年1月17日至2020年1月31日

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。在公示期间,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0455-5310327;邮政信箱:快乐飞艇县平山镇复兴村民委员会;电子信箱:lxxpszrmzf@163.com



中共平山镇复兴村总支部委员会

2020年1月17日


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