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中共平山镇北兴村总支委员会关于县委第四巡察组反馈意见整改情况的通报
发布日期: 2020-01-17                 文章出处:

根据县委统一部署,2019年5月20日至2019年7月31日,县委第四巡察组对中共平山镇北兴村总支委员会进行了提级巡察。2019年10月19日,县委第四巡察组反馈了巡察意见,提出了整改建议,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈问题整改情况予以公开。

一、“党组织政治建设弱化,战斗堡垒作用不突出”问题。

(一)“三重一大“决策机制不坚决。

整改情况:一是在11月上旬,召开了村党总支会议对第四巡察组反馈意见进行详细梳理,分析研讨了我村存在落实民主集中制不到位,履行程序不严格,会议记录中集体决策体现不充分,集体决策作用没有得到充分发挥这些问题的成因。在以后工作中加强学习,制定被周一例会研究部署本周工作制度、学习制度,重点学习相关政策,坚决贯彻落实上级决策。二是完善了“三重一大”制度,在以后的工作中必须严格执行,必须民主公开透明,凡属重大事项决策、必须召开会议集体讨论、分别讨论,必须会议决定的原则,11月初村召开会议集体讨论决定了秸秆禁烧、秸秆出地工作,会中参会两委成员分别献计献策,最后村党总支书记综合分析形成决议,通过广播通报公示执行。三是通过会议确定由村会计王凤军负责村里会议记录,对于由会议集体表决的,要签好字留好影像资料,并做好归档立卷。

(二)“三资”管理程序不规范。

整改情况:一是11月初召开了村支委会议,重点学习了“三资”管理办法,研究了今后村里处理资产资源时,坚决按照“三资”管理制度走程序处理,明确责任人负责此项工作。二是会议决定村里进行资产资源发包时,召开会议研究后,经请示报备镇经管中心报备同意,严格走“三资”程序,公开竞价发包,要做好会议记录,相关人员签好字。三是经请示镇经管中心制定了规范的资源发包合同,同时召开支委会落实了责任人,管理资产资源档案,发包合同档案。

(三)村集体公共资源监管不力。

整改情况:一是11月末召开了村两委会议,分析梳理村集体公共资源存在的问题,研究制定了切实可行的村集体公共资源管理办法,严格按照”三资代理制度“管理村资产资源。二是明确专人胡晓光、王凤军、周青负责管护村集体公共资源,明确责任,做好登记管理。三是对本村光伏发电建设完善了相关协议,签定好了使用手续,严格按协议办事。四是责成胡晓光加强对机电井管理,最大程度发挥其惠农作用,想办法将机电井利用起来,发挥效能。

二、“党组织思想建设不深入,理论学习持敷衍态度”问题。

(四)学习态度不够端正。

整改情况:一是召开村支委会议研究制定了村里每周一例会制度,会前利用十五分钟学习贯彻落实上级会议和文件精神的学习制度。二是会议确定村会计管理签阅上级文件,规范会议记录。三是会议确定村党总支、两委成员成员要率先垂范,带头加强理论学习,要有学习笔记,每年至少记5000字以上,两委成员每季度至少组织观看教育片和集中学习一次,自主学习随意,全体党员每年至少集中学习两次,同时借助“不忘初心、牢记使命”主题教育契机,每月村两委成员、各屯屯长至少集中学习一次,提高村干部的理论素养,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。四是村党总支部书记李春民与平时学习态度不够端正的两名村、屯干部进行了面对面谈心谈话,对他们进行了批评教育,令他们端正了学习态度,提高了思想认识。

(五)宗旨意识淡薄。

整改情况:一是11月召开了村党总支会议,研究制定了制定学习计划,具体学习了习近平新时代中国特色社会主义相关理论、《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、“扫和除恶”相关政策“清化收”相关问题,“三重一大”制度,“三资代理”制度,《股份制合作社章程》等,增强了“四个意识”,坚定“四个自信”做到“两个维护”。提高了工作能力,更加适应当前农村工作需要。二是召开了村两委会议,研究制定了村级代办事工作规制度,责任到人,实行网格区块包联服务制度,服务上门,打通服务农村最后一公里任务,针对当前村里留守儿童和老人多的问题,要村两委提高了服务意识,村级能带办的小事,按规定时间由村级代办,做到办小事不出门。以小见大、以点扩面、切实增强服务能力,让百姓认可。三是会议研究确定每年至少走访入户一次,深入群众,了解村民的诉求,及时解决村民存在的困难,及时召开会议,探讨宗旨意识如何有效提高的办法,制定相应解决措施。

(六)意识形态工作推进乏力。

整改情况:一是11月召开了支委会,根据村实际情况研究制定了文化活动发展规划,按规划对上争取逐步开展文化娱乐活动。二是会议明确由村妇女主任魏玉芹专抓文化活动,文化活动要积极开展,要有文化特色,争取每个屯都有自己的娱乐活动特色,解决百姓的业余活动。三是为了提高文化广场的利用率,通过镇文化站向县委文广新局争取到秧歌服装50套,同时计划争取在2020年在建建一处完文化广场,同时完善现有的文化广场的基础设施,争取多安装健身器材,吸引村民、调动村民积极参加文化活动。

三、“党总支基层组织建设弱化,组织生活制度执行不严实”问题。

(七)党建主体责任落实不到位。

整改情况:一是11月初召开了村党总支会议,确立了党总支书记李春民抓全面、各支委成员分别包联各党支部、各党支部书记主抓党建工作的责任体系,强化“关键少数”一支委一责任,实行任务清单管理。二是村党总支会议明确了每年召开至少两次党建工作会议,落实上级党建要求,召开支委会研究、部署村级党建工作。11月初召开村党总支要召开会议对级党建工作存在问题进行了一次细致研究,议定了四件事,找出了问题存在的原因,落实了解决问题的办法,明确责任分工,积极推进落实。三是会议讨论研究了如何加强党的领导,突出党的领导的核心作用,担负起党建主体责任,完善了党务工作制度,学习制度,开展好“三会一课”等组织生活,履行好党风廉政建设“一岗双责”职责,规划了党建基地、先锋模范带动典型,召开了一次牧原用工现场会,签订用工合同12份,年创收50万元以上。充分发挥牧原养殖党支部致富带头典型、三千六百上屯崔培学粘玉米套种致富典型引带作用。会议明确了凡事要先召开党总支会议研究,再做出决策和部署,然后再召开村委会议、召开股份合作社董事会议研究落实党总支的决议,从而全面加强村级党组织的领导。

(八)坚持“三会一课”不严格。

整改情况:一是在11月初召开村党总支会议,议定了党组织生活严格持按照“三会一课”制度开展,每年年初制定《北兴村党组织“三会一课”活动计划》,每月召开一次支委会,每月召开一次党小组会议,每季度召开一次党员大会,每季度上好一次党课,并保证参会人数。二是议定了由郎志明负责“三会一课”工作,并请镇党委组织委员对其进行了面对面培训,提高其开展“三会一课”的业务水平,促进活动规范化开展。三是议定了严格区分党组织会议记录和村委会记录,使用不同的记录本,要规范、详细做好相关会议记录。四是议定了要保证党课次数,为了提高党课质量,规定每节党课都要在党总支会上先预讲,听取支委的意见和建议,然后方可讲给全体党员。

(九)党员教育管理松散。

整改情况:一是建立了流动党员名册,流动党员16名,并及时更新名册。二是12月中旬召开了村党总支会议,明确了流动党员联系制度,规定定期沟通,由村会计向村党总支通报流动党员工作情况。三是建立了村党员微信群,由专人利用微信群等新媒体方式,对党员及时进行教育管理工作,在群内定期推送党建相关知识,定期征询流动党员意见,及时梳理汇总,向党总支汇报,对相关事项定期研究并及时反馈。四是树立培养党员三千六百垧屯崔培学模范典型,突出其粘玉米豆角套种、瓜菜种植致富典型

四、“纪律建设不严格,廉政风险点突出”问题。

(十)警示教育开展不经常。

整改情况:一是在11月末召开了支委会,梳理村里警示教育开展存在的问题,制定了开展警示教育组学习规划,开展了一次警示教育活动,利用广播循环播放,重点播放本村基本镇违法违纪行为,同时也利用重大活动随机进行警示教育,如庆“七一”。三是进行了两次廉政教育党课,要具有典型性,既有正面又有反面事迹,同时做好了会议记录及相关影像资料留存。12月中旬召开了一次警示教育会议,主要是本村王权问题,集体观看警示教育片《焦裕禄》。

(十一)监督执纪“四种形态”运用不经常。

整改情况:一是组织党员干部学习了关于新形势下党内政治生活的若干准则》、“两条例”、“一准则”、《党章》、《监察法》等提高认识,提高了党员干部政治意识,端正了参加组织生活的态度。二是在11月下旬召开了党总支会议,议定了严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》,党支部每年第四季度召开1次组织生活会;村党总支领导班子每年至少召开1次组织生活会,严肃认真地开展批评和自我批评,接受党员、群众的监督。召开组织生活会要事前研究,做到有方案;村总支书记要对支委、党支部书记对每名党员的对照检查材料要会前把关,务求取得及时提醒、红脸出汗、批评指正的效果。近期召开的领导班子巡察整改专题民主生活会,12月中旬在家的18名党员全部参加,达到了预期目标。三是党总支书记李春民对反馈的“对班子成员进行常提醒、常批评,对有些苗头性问题,做到了及时叫停,如对王权问题,户在人不在有低保问题进行了归纳总结,召开了屯长参加的两委班子扩大会议,对这些问题进行了阐述和剖析,规避在以后工作中村干部可能违规违纪违法问题的发生,同时对以后的工作做了重点要求。

(十二)党性观念不强,法治意识较差。

整改情况:一是11月分别召开了村两委会议,制定了学习计划,议定了每年进行一次财务培训,半年对两委成员进行一次学习廉政思想教育,资产资源发包必走“三资代理制度”,充分发挥村民理财小组职能,发挥好监督作用,学习了和村级密切相关的法律法规,做到实用性强,准备了相关的学习资料,学习影像资料,如“两条例”、“一准则”、《党章》、《监察法》、《村民组织法》、《选举法》、《股份制合作社财务制度》等20余种学习资料。二是加强了对资产资源的管理,结合”清化收“工作,建立了村级资产源一系列台账,严格按相应制度管理,明确村会计为管理责任人。三是严格执行了“三重一大”制度,充分发挥村民理财小组和股份制合作社监事会作用,加强廉政教育,避免发生腐败风险。

五、“对上级决策部署落实不到位”问题。

(十三)房屋改造政策执行不严实。

整改情况:一是对全村残疾人危房改造户进行一次彻底排查,查清了存在问题,主要是时任村书记王权在县残联2010年对于北兴村五户残疾户危房改造每户补助5000元改造资金,只有一户改造了,其他四户没有改造也给验收了,没有改造的四户改造资金20000元被王权占用,没有给四户残疾户,违法违纪,被镇党委撤销党内职务,并向上级县纪委汇报请示。二是在12月组织召开村两委会议及组织生活会,进行自我剖析,开展了批评与自我批评,做到警钟长鸣。召开了一次组织生活会,针对这次改装房屋产生的问题进行了深刻剖析和讨论,并对房屋改造政策重新学习和认识。三是加大了反面典型宣传力度,利用各屯广播对村里这次残疾人危房改造存在问题进行宣传,对村干部起到警示作用,同时也是对全体村民进行一次政策宣传和法律学习,提高维权意识。

(十四)村卫生室房屋产权不明晰。

整改情况:一是召开了支委会,成立领导小组,对村级固定资产进行一次登记排查工作,建立问题清单台账,村内解决不了的及时上报镇里。二是对有争议的不明晰的村卫生室房屋产权一事,开支委会研究调查清楚了,当时建村委生室没有经过村委会,是上面给的建设资金,通过镇卫生院建的,形成了调查报告。

(十五)户在人不在依然享受低保。

整改情况:一是召开了支委会成立调查领导小组,党总支书记任组长,其他两位成员任组员,对低保户资格进行全面审查,深入剖析低保户户在人不在的问题及其他潜在问题原因。共清除不合理低保户150多户,清除户在人不在低保户201户,不合理低保户已全部清除。二是村两委重新学习研究了县委关于低保的相关政策文件,重新评定低保户资格。三是低保户不在本县居住的及不合理低保户均已取消低保资格,共清除不合理低保户150多户,清除户在人不在低保户21户,按规定公示清楚低保户名单,在以后的工作中,一定做好严格把关,加强群众监督,强化低保管理工作。

公示时间:2020年1月17日至2020年1月31日

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。在公示期间,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0455-5310327;邮政信箱:快乐飞艇县平山镇北兴村民委员会;电子信箱:lxxpszrmzf@163.com


中共平山镇北兴村总支部委员会

2020年1月17日


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